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  服务消费与人民生活息息相关,直接关系到亿万群众的获得感和幸福感。今年的政府工作报告提出,扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确,实施服务消费提质惠民行动,包括优化“一老一小”服务供给促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、发展入境消费、稳步推进服务业扩大开放。

  在3月25日商务部召开的扩消费专题新闻发布会上,商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍,在扩大服务消费方面,商务部将着力增加优质服务供给,更好地满足居民服务消费需求;实施服务消费提质惠民行动,围绕餐饮、家政、养老、文旅、体育等贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的服务消费重点领域,组织开展“服务消费季”“中华美食荟”等系列消费促进活动;加强服务消费供给能力建设,通过“对外开放、对内放开”,改革、开放、创新并举,引进、培育更多优质服务,努力增强服务消费发展后劲。

  当前,我国服务消费市场热度持续增长:2024年,我国服务零售额同比增长6.2%,居民人均服务性消费支出同比增长7.4%;今年1—2月,服务零售额同比增长4.9%。

  据了解,在完善支持政策方面,商务部将会同相关部门,围绕落实《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,加快健全服务消费“1+N”政策体系,完善家政服务消费、旅游消费、数字消费、体育消费等领域支持政策,打好服务消费政策“组合拳”,增强人民群众获得感。

  与此同时,多地近期也相继出台相关政策,加快推动服务消费发展。《上海市促进服务业创新发展若干措施》提出,推动服务供给品质化专业化发展,其中包括支持上门助浴、陪诊助医等银发经济新业态发展,增强社区养老服务设施康复护理等服务能力,对符合条件的餐饮企业在沪开首店、拓新店按照规定给予奖励,深化外商独资医院扩大开放试点等多方面举措。

  江西省有关部门则围绕银发经济发展,出台《关于促进养老服务和老年健康消费的若干措施》,提出今年要支持1.5万户以上老年人家庭实施居家适老化改造,建设35家标准化街道综合性养老服务中心、3000张家庭养老床位,发布一批银发旅游精品线路和目的地,举办一系列银发经济展销会,推出一批老年健康产品和服务。

  广东省日前发布的《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》提出,要持续擦亮“食在广东”招牌,推动餐饮住宿消费扩容提质;要举办惠民文旅消费促进活动,丰富文娱消费场景,培育壮大“+旅游”等商旅文体娱消费;要大力发展数字消费、扩大会展消费,融入历史文化元素改造提升特色街区,打造多业态、复合化文旅消费新场景、新空间。

  厦门市商务局等14部门联合印发《厦门市促进服务消费高质量发展实施方案》,从挖掘基础性消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境及强化政策保障6个方面提出20条措施,打造服务消费“厦门品牌”,全力争创全国服务消费试点城市。

  中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东在接受国际商报记者采访时表示,当前,我国服务消费占居民消费比重仍然偏低,发展空间和前景广阔,要加快落实服务消费提质惠民行动。“与促进实物商品消费不同,服务消费更多体现在消费过程中,因此需要注意如何更好地评估服务消费的供给质量,如何更好地改善消费条件、创新消费场景、优化消费环境,如何推动放宽服务业市场准入并提供更多高品质、差异化供给。”

  基于此,刘向东提出,未来需要从服务消费需求出发,从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给,创新服务消费场景,完善全口径消费统计制度,切实释放居民个性化、多样化、差异化的服务消费潜力。

  国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵在接受国际商报记者采访时亦称,当前,居民对文化、旅游、法律、家政、养老、托育等现代生活性服务的消费需求日益增长,但一方面部分服务领域供给偏低的情况持续存在,供给不能很好满足需求,“足不足”的问题较为突出;另一方面,部分服务领域供给质量偏低,不能满足消费升级需要,“好不好”的问题同样比较显着。

  记者注意到,此次印发的《行动方案》聚焦消费需求,从多个领域推动服务消费发展。对此,邹蕴涵建议,在落实过程中要注意配套措施的落地以及因地制宜等问题。“《行动方案》的落地落实需要多个部门共同发力,要加快推出更加具体可操作的政策。同时,要避免千篇一律、千城一面,各地要结合本地特色,以及自身条件和禀赋优势,并在总结前期本地发展经验基础上,进一步推出务实举措,形成更加制度化、机制化的办法,如此才能充分释放政策效力。”

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